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西安水保验收哪家好-平凉水保验收怎么收费

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根据《建设工程质量管理条例》及相关文件的规定，项目法人、第三方机构对验收作出的结论负责，并且是终身负责制。

➤水土保持设施自主验收的主体责任

验收体制改革后，生产建设单位（项目法人）是水土保持设施验收的主体。根据水土保持法律法规及规范性文件的规定，项目法人的 工作要求：

① 根据水土保持方案及其审批文件等，组织第三方机构编制水土保持设施验收报告；

② 在生产建设项目正式投产使用前组织水土保持设施的自主验收，形成验收鉴定书；

③ 在其官方网站或者公众平台向社会公开水土保持设施验收情况及相关材料；

④ 向水土保持方案审批机关报备水土保持设施验收材料，接受水行政主管部门的核查和监管。

生产建设项目在验收时没有组织水土保持设施验收或未达到验收标准和条件就通过了验收，项目法人均要承担责任，将受到经济处罚和责任追究，造成重大水土流失危害事件的还要承担法律责任。

验收标准与条件

➤水土保持法律法规的规定

《中华人民共和国水土保持法》对生产建设项目水土流失防治作出了明确规定，主要有：

一是生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用；要做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施；生产建设活动结束后，取土场、开挖面和存放地的裸露土地应当及时植树种草、恢复植被，对闭库的尾矿库进行复垦。

二是生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。

三是水土保持设施的所有权人或者使用权人应当加强对水土保持设施的管理与维护，落实管护责任，保障其功能正常发挥。

➤技术标准的规定

《开发建设项目水土流失防治标准》《开发建设项目水土保持技术规范》等标准对生产建设项目水土流失防治作出了技术规定。

首先是宏观总体目标，即项目建设区的原有水土流失得到基本治理，新增水土流失得到有效控制，生态得到限度的保护，环境得到明显改善，水土保持设施安全有效。

其次是具体定量指标，即扰动土地整治率、水土流失总治理度、土壤流失控制比、拦渣率、林草植被恢复率、林草覆盖率等6项指标达到规定标准。

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生产建设项目水土保持设施验收是落实水土保持“三同时” 制度的重要内容，是保障生态文明建设的重要措施。水土保持法明确规定“依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施” 。目前，生产建设项目水土保持设施验收已成为明确由水利部门实施的一项独立行政许可事项。

1 水土保持设施验收的现状与问题

发展现状

（1）水土保持设施验收工作在全国得到顺利推进。

随着2002年12月1日《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部令第16号）的施行，生产建设项目水土保持设施验收工作启动，并在十几年的发展中逐步、不断规范，青藏铁路、西气东输、三峡水利枢纽等一大批生产建设项目水土保持设施建成并投入使用。据统计，仅2010—2014 年，通过水利部水土保持设施验收的大型生产建设项目就达744个，每年通过各级水行政主管部门水土保持设施验收的生产建设项目多达1万多个，涉及公路、铁路、石油气、电力、水利等多个行业，并覆盖了改扩建、扩能改造等生产建设项目。

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